管理的基本方法

本章目的，作为寻找解决具体管理问题的具体方法的指引

管理的方法论

管理方法的重要性

管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用

管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化，是管理原理指导管理活动的必要媒介和桥梁，是实现管理目标的途径和手段，其作用是一切管理理论、原理本身所无法替代的

管理方法逐渐形成许多相对独立、自成体系的研究领域

管理哲学

管理哲学就是关于管理的世界观和方法观，管理主客体矛盾运动规律的科学

管理哲学的构成：

1. 管理辩证法，管理活动之中很多要素之间相互关联，相互作用的过程中，其特定本质和管理活动的运动，引发管理活动的变化，产生管理活动的功能，但用任何孤立的、静止的、片面的、僵化的等看待管理活动，都违背了其客观规律，使其有严重的后果
2. 管理认识论，管理思想和理论来源于实践，由于主客观条件的限制，人们对管理学的认识，需要从经历由实践到认识，再从认识到实践的反复验证，体会其内涵奥秘，实践是检验理论的唯一性价比最高的方法
3. 管理文化，文化是管理活动的客观基础，是管理主体的精神之魂，是管理科学生存的土壤，而管理本身是文化的延伸和具体的发展形态
4. 管理的科学价值观，人们社会实践活动的经验和知识总结，经过抽象、概括和规范化，总能形成一定的科学理论形态，管理科学的发展不但依赖于人们的社会实践，更依赖于现代科学理论的发展，现在化管理本身就是当代科学技术在管理中的综合和应用，学科之间相互交融

管理方法的分类

管理的法律方法

内容与实质

法律方法，是指运用法律这种由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规范以及相应的社会规范来进行管理的方法

管理的法律方法中，既包含国家正式颁布的法，也包含各级政府机构和各个管理系统制定的具有法律效力的各种法规和规章制度

司法制裁分类：

• 经济制裁，包括强制执行付给违约金和罚款、停止和排除妨害，赔偿损失等经济性制裁
• 刑事制裁，包括对直接责任人员因违反刑法、危害社会而采取的处罚，有期徒刑，无期徒刑，死刑，政治权利等附加处罚

经济仲裁分类：

• 经济合同仲裁，是指国家规定的仲裁机关对经济合同纠纷案件依法进行调解、作出的裁决活动
• 涉外仲裁，是指本国涉外仲裁机构根据当事人之间签订的仲裁协议，基于当事人员的仲裁申请，按照有关仲裁法律和仲裁规则，对经济争议进行作出裁决

实质

体现全体人们的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的统一的管理

特点与作用

特点：

1. 严肃性，法律和法规的制定必须严格按照法律规定的程序和规定进行
2. 规范性，法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力
3. 强制性，法律法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位和每个公民都必须毫无例外的遵守

作用：

1. 保证必要的管理秩序，管理系统内外部存在着各种社会经济关系，起到公正、平等、合理、有效，及时排除各种不利因素，维护社会经济秩序的正常运行
2. 调节管理因素之间的关系，根据对象的不同特点和所给于的任务的不同，规定不同管理因素在整个管理活动中各自应尽的义务和应起的作用
3. 使管理活动纳入规范化、制度化轨道，严格执行制度和方法，管理系统便能自动、有效的运转，提高效率和减少无效的精力消耗

正确运用

优点：

1. 维护正常的管理秩序

2. 调节各种管理因素之间的关系

3. 促进社会主义的民主建设与民主管理

缺点：

1. 缺少灵活性和弹性，不利于处理一些特殊问题和新出现的问题
2. 原则上适用于管理的各个领域，但在某些领域，它显得无能为力

有关法律对企业法人和公民的权利和义务都有明确规定，法律是企业管理的基础和前提

企业成为法人

一方面，企业的权利地位受到法律的保护，抵制和克制当前的改革中出现的各种“乱摊派””多方向企业伸手“等不正之风

另一方面，企业的义务和责任严格化

社会组织乱摊派问题

具体表现在行业协会、学会、研究会等社会团体强制企事业单位入会并收取会费，社会组织向企事业单位派捐索捐、强拉赞助等；强制企事业单位接受服务,并擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等；强制企业付费参加各类会议、培训、展览、评比表彰等方面

管理的行政方法

内容与实质

行政方法，是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法

行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理

上级指挥下级完全是由于高一级的职位所决定的，下级服从上级是对上级所拥有的管理权限的服从

特点与作用

特点：

1. 权威性，行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威，提高各级领导的权威，是运用行政方法进行管理的前提，也是提高行政方法有效性的基础
2. 强制性，行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，对管理对象具有程度不同的强制性
3. 垂直性，行政方法通过行政系统、行政层次阿里实施，基本上属于“条条”的纵向垂直管理
4. 具体性，相对于其他方法而言，此方法比较具体，不仅行政指令的内容和对象是具体的，实践中的具体方法也因对象、目的和时间的变化而变化
5. 无偿性，运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交易的原则，不考虑价值损失

作用：

1. 行政方法的运用有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有力的贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制
2. 行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段
3. 行政方法可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使全局、各部门和各单位密切配合，不断调整之间的进度和相互关系
4. 行政方法便于处理特殊问题，时效性强

正确运用

1. 管理者必须充分认识行政方法的本质是服务，行政不以服务为目的，必然导致官僚主义、以权谋私、玩忽职守等行为，没有行政方法的管理，同样达不到服务的目的，就企业管理的行政方法来说，服务是为基层、为生产和科研第一线、为全体员工服务
2. 行政方法的管理效果为领导者水平所制约，管理效果基本上取决于领导者的指挥艺术和心理素质，和其知识的掌握能力和实践能力
3. 信息在运用行政方法过程中至关重要，领导者掌握全局，及时获得有用信息，上级将行政命令、规定或指示迅速准确下达，收集反馈信息和预测，传递给下级
4. 行政方法的运用由于借助职位的权力

优点：

1. 有利于管理系统的集中统一，避免各行其是

2. 有利于管理职能的发挥，强化管理作用

3. 有利于灵活的处理各种特殊问题

缺点:

1. 行政方法的管理效果直接受到组织领导水平的制约

2. 强点集中统一，不便于分权管理

3. 扭曲经济价值规律

管理的经济方法

内容与实质

经济方法是根据客观规律，运用各种经济手段，调节不同经济主体之间的关系，以获得较高的经济效益与社会效益的管理方法

不同经济手段的作用：

1. 价格，价格的高、低、涨、落会直接影响生产企业和消费者的经济利益，从而影响他们的生产和消费行为 ，国家运用价格这一杠杆来调节生产与供求，调整一部分国民收入的分配
2. 税收，是国家主要的经济收入来源和管控经济社会生活的重要工具之一，国家通过宏观调控税收和税种和方式来，调节相关企业团体行业和通胀的涨落，调节经济结构
3. 信贷，是银行存款、贷款等信用活动的总称，具有灵活性，银行将社会中闲散无用的资金聚集起来，以贷款等形式，发放给更能产生利润的企业和个人手中，以达到调节经济活动和结构的作用
4. 利润，是反映经济组织经济效益的综合指标，总公司对子公司的管理，将一定的经济责任、经济权限、经济利益和利润指标紧密结合在一起，子公司完成总公司的指标时，可以留利用于对未来的扩大再生产等计划，利润在一定程度上将职工和企业经济利益相挂钩，企业经济的好坏，会致使职工是否失业
5. 工资，是实行按劳分配原则的一种劳动报酬形式，直接关联到职工和企业的经济利益，调动该手段，可以直接调动员工的劳动积极性，现实中的及多数弊病都是由报酬分配不合理导致的
6. 奖金与罚款 （1） 奖金，变量有奖金的名目、数额和条件，名目不宜过多，避免分散目标，金额不宜过少，以提高奖励的效价，条件不宜过宽或过严，以保证必要的期望值（2）罚款，变量有名目和数额，不能滥用，防止用罚款代替管理工作，代替思想工作的倾向，以免招致职工的不满和反对（3）奖罚分明，奖励与惩罚最重要的是严明，该奖即奖，当罚即罚，鼓励正气

企业内部价格

是将企业内各不同工序视同为各自独立的企业，工序间产品的流通按照交易处理。所以说，企业内部价格就是该工序完工时的产品成本。这是一种很好有成本管理方法，适用于工序多且相对固定、规模大的企业

制定内部价格应该正确反应劳动消耗和劳动成果，把企业的经济效益和职工的经济利益结合起来

由于劳动者的劳动能力和劳动态度差别很大，而且同一个人在不同时期会有很大的变化，所以应该真正实行多劳多得的原则，拉开差距，再由于不同企业的生产技术特点和劳动组织特点不同，反应职工劳动贡献的方法不同，各个企业应采用适合本企业特点和各类人员劳动特点的工资形式

特点

1. 利益性，通过通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影响被管理者行为的管理方法
2. 关联性，经济手段之间相互关联，相互影响，往往一种经济手段会对社会多方面经济关系造成连锁反应，有时，会影响长远
3. 灵活性，针对不同的管理对象，可以采用不同的手段，而对于同一管理对象，在不同情况下，可以采用不同的方式进行管理
4. 平等性，被管理的组织或个人在获得自己的经理利益上是平等的

正确运用

要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来

如果单纯运用经济方法，易导致讨价还价、一切向钱看的不良倾向，易助长本位主义、个人主义思想，应当结合教育方法，搞好精神文明建设

本位主义

指在处理单位与部门、整体与部分之间的关系时只顾自己

要注意经济方法的综合运用和不断完善

应当发挥各种经济杠杆各自的作用，更要重视整体上的协调配合，孤立的运用单一杠杆，往往不能取得预期效果

不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管的倾向

根据经济学的边际效用原理，其有效性会随着奖惩力度的不断增加而降低，奖惩措施本身的”成本”会不断增加

管理的教育方法

实质和任务

教育是按照一定的目的，要求对受教育者从德智体诸方面施加影响的一种有计划的活动。教育的目的是为了让受教育者的行为符合管理的要求

通过教育，不断提高人的思想品德素质、文化知识素质、专业水平素质，实现人的全面发展是管理工作的重要任务

特点

1. 强制性，某些教育内容在组织的管理规章制度中作了强制性的规定，主要是相应岗位上职工应知、应会、应当遵守的，只有这样，才能保证系统正常、安全、有效的运行
2. 示范性，领导者的行为是对群众无声的教育，”身教”能获得员工的认同，盒子最有利的教育
3. 群体性，人是群体性动物，尤其是在组织中，我行我素者有，但绝大多数的行为受组织文化的影响极大
4. 个体性，人有群体性一面，但每个人又有自己的特殊性，价值观、信仰、个性，经历等等各不相同的，教育工作应当采取一把钥匙开一把锁的办法，实现求同存异，和而不同
5. 自主性，管理者的重要作用在于激发职工寻求教育努力学习的内在动力，并形成机制和制度，没有职工的自主参加，无法达到预想的

正确运用

专业式教育

所有的强制性教育和专业化教育都应尽可能外包给专业机构，请有资格的权威人士来进行

情景式教育

可结合实际的现场情境或模拟现场情境进行教育，会有很好的效果

启发式教育

应采用晓之以理，动之以情的方式，让职工听过讲话后会受到感染、启发和鼓舞，讲话不在于长而在于精，声情并茂，感人至深才算合格，但往往这是一门必修课

互动式教育

只要通过互动、交流，让大多数人出主意、想办法，广纳意见，再做决策，管理有群众基础，执行效率就高

管理的技术方法

内容与实质

定义：是指组织各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果的管理方法

你们是不是会觉得为什么没有“领导技术”，因为领导的对象是由感情的人，领导的有效性主要取决于领导者影响下属的能力或力量，而这些又来自于职位与权力、人格魅力以及所掌握的技巧

无论是管理的哪项职能，都需要技术，技术在管理中的重要性由此可见一斑

实质

把技术融进管理中，利用技术来辅助管理

1. 根据不同的管理问题，选用不同的技术
2. 在了解每种技术的适用范围的前提下，应尽可能把所掌握的技术用到实处，发挥技术的积极作用

特点与作用

特点

客观性

1. 技术是客观存在的，不依赖人的意识并不以人的意识为转移
2. 技术方法产生的结果是客观的

规律性

1. 技术脱胎与现实世界中普遍存在的客观规律
2. 技术方法是由规律的，不是布朗运动的，每种技术方法的步骤都是特定的

精确性

只要基础数据是正确无误，由技术方法产生的结果就是精确的

动态性

要求管理者必须紧密追踪相关技术的发展，将现有的管理技术即使升级换代

作用

• 信息技术的采用可以提高信息获取的速度与信息的质量
• 决策技术的采用可以提高决策的速度与质量
• 计划、组织和控制技术的采用可以提高有关职能的执行效率，促进管理过程的良性循环
• 技术在组织中的运用和被重视为技术创新创造良好的氛围和条件，只有那些一直致力于技术创新的组织，才有可能长生不衰

正确运用

1. 技术并不是万能的，并不能解决一切问题，技术是有一定局限性的，或技术是有一定适用范围的既不要否定技术的重要性，也不扼要盲目迷信技术
2. 应该把各种管理方法结合起来使用，争取收到较好的效果
3. 管理者使用技术方法有一定的前提，也就是本人努力学习新技术的应用方法，知道技术的价值所在和局限所在，并在可能的情况下，多向组织内外的技术专家请教，弥补自身某些方面的知识的不足